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官方新规狠刹會议浪费改會风需填补监管漏洞

2019-07-09 12:39:29来源:励志吧0次阅读

官方新规狠刹“会议浪费” 改会风需填补监管漏洞

中新北京9月24日电( 阚枫)23日,中国官方对外发布了修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》,力求厉行节约、改进会风。分析认为,改会风不能成为 一阵风 ,刹住 会议浪费 现象需要从源头上推进公共财政预算法治化、民主化,填补预算管理和监管机制的缺陷。

改会风 再发力: 会议费管理出新规

会议名头繁冗,会议纪念品高档贵重,以开会之名组织旅游观光 官场中的这些 会议浪费 甚至 会议腐败 现象,一直备受社会诟病。在八项规定出台近十个月之际,中国官方再推新规,发力 改会风 。

9月23日,财政部站上公布了由财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合印发的《中央和国家机关会议费管理办法》。

严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;会议用房不得安排高档套房;会议用餐应严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板;不得组织会议代表旅游及与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议

从上述条文可以看出,与中国官方2006年出台的《中央国家机关会议费管理办法》(国管财[2006]426号)相比,这份将从明年起施行的《办法》,禁止性规定的设计可谓细致入微。

去年年底,中央出台的八项规定要求改会风,此后,中国新一届政府也承诺三公经费只减不增,这些都是此《办法》重新修订的大背景。 国家行政学院教授汪玉凯接受中新采访时称,相比一些发达国家,目前中国的行政管理经费在财政支出结构中占比较高,压缩的空间很大,出新规狠刹会议浪费,是新一届政府压缩行政管理经费的又一举措。

国家行政学院教授竹立家对中新表示,2006年的会议费管理办法出台后,党政机关会议繁冗、会费超支的现象并未得到有效扼杀,管理办法也没有对违规行为阐明具体的处罚措施和追究办法,政策本身在执行和落实方面存在一些问题,需要重新设计。

人均会费标准 不降反升 专家称政策设计应透明

与此前的会议费管理办法相比,新《办法》调整幅度较大。在适用对象上,之前会议费管理办法主要适用于国务院各部门,而此次《办法》则适用于所有中央和国家机关。

在会议类型方面,此份《办法》将中央和国家机关的会议分为四种类别, 以党中央和国务院名义召开的,要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议 为一类会议,其他会议分别归入二、三、四类会议。

根据《办法》,一类会议会期和参会人员按照批准文件,根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期不得超过2天,传达、布置类会议不得超过1天;二类会议人员不得超过300人,三类会议人员不得超过150人,四类会议一般不得超过50人。

虽然新《办法》旨在压缩会议支出、厉行节俭,但是引起公众疑惑的是,与此前相比,新规中的人均会议费标准却略有提高。2006年的《办法》规定,一类会议每人每天600元,二类会议每人每天500元,三类会议每人每天400元。而本次公布的《办法》规定,一、二、三类会议每人每天标准分别提至660、550和450元。

这里的 lsquo;标准提高 rsquo;不能过于简单地去解读,理解这种变化可以联系这些年来物价水平的提高。 汪玉凯分析,从整体上来看,新的《办法》强调

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原标题:官方新规狠刹“会议浪费” 改会风需填补监管漏洞

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